Podcasts et déclarations officielles du MEDEF Nouvelle-Calédonie au 1er trimestre 2022

francetvinfo.fr 23/03/2022)

Donner une nouvelle vie aux logements sociaux, c'est le projet de la province Sud. Un expert a été missionné sur le Caillou pour faire un état des lieux du parc actuel et surtout proposer des solutions de rénovation sur trois résidences emblématiques. (...) Actuellement, 16 000 familles vivent dans des logements sociaux en Calédonie, soit près de 50 000 personnes, c’est presque un calédonien sur six.

(...) Au FSH, un tiers de la réhabilitation lourde est financé sur fonds propres, un autre tiers sous forme d’emprunt à la caisse des dépôts et consignation, et le reste grâce à la défiscalisation. Pour Jean-Loup Leclercq, son directeur général, ces travaux sont nécessaires, en partie à cause du manque de foncier. 

Même s'il faut privilégier les espaces ouverts pour avoir une vie à la calédonienne, nous sommes obligés dans certains endroits d'avoir une vraie densité. Il faut réhabiliter ces espaces qui ont été conçus dans les années 70-80, de façon à ce que les habitants y vivent mieux.

Jean-Loup Leclercq, Directeur général du FSH

(...) Rénover des logements, ce n’est pas seulement faire des travaux, c’est aussi miser sur l’humain. La SIC réfléchit déjà à de nouveaux métiers qui n’existent pas ou plus aujourd’hui. 
"Je pense que ça tournera autour de ces métiers de concierge, de gardien" explique Benoit Naturel, directeur de la SIC. 

On n'a pas encore trouvé le terme calédonien qui va permettre de le consacrer. Ça tourne essentiellement à ces métiers de proximité, qui font le lien entre une institution comme celle de la SIC et des problématiques du quotidien qui, malheureusement nourrissent des frustrations.

Benoît Naturel, directeur de la SIC

Dépêche AFP : Outremer | Calédonie | fiscalité Nouméa, France | 08/03/2022

Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie va engager une large concertation avec les partenaires sociaux pour réformer la fiscalité alors que les finances de l'archipel sont "au bord du gouffre", a-t-il annoncé mardi.

"C'est évident qu'on est au bord du gouffre. Sans le recours à l'emprunt, nous n'aurions pas pu boucler le budget 2022", a déclaré Gilbert Tyuienon, membre du gouvernement calédonien en charge de la fiscalité.

"Maintenant, on arrête la +parlotte+ pour entrer concrètement dans les réformes, avec une méthode et un calendrier précis", a-t-il poursuivi, à l'issue de la première réunion d'un Comité de suivi de la réforme fiscale (CSRF).        

Autour de l'exécutif, ce comité réunit organisations patronales et syndicats de salariés en vue de bâtir "dans la concertation" en 2022 une série de mesures structurelles, qui seront ensuite examinées par le Congrès (assemblée délibérante). Le territoire dispose de longue date d'une autonomie fiscale.        

Les réformes portent notamment sur la lutte contre la fraude fiscale, la création d'une taxe sur les plus-values immobilières et d'une redevance d'extraction minière (nickel) ou encore sur une révision du barême de l'impôt sur le revenu.         

"La Nouvelle-Calédonie vit au-dessus de ses moyens. Il y a nécessité d'interroger son modèle et son financement à court et à long terme", a recommandé Mimsy Daly, présidente du Medef, plaidant pour "une réduction des dépenses publiques".      

Satisfait de la démarche du gouvernement, Milo Poaniewa, secrétaire général de l'Usoenc (Union syndicale des ouvriers et employés), a de son côté insisté sur la nécessité "de moins impacter les consommateurs et les salariés et de veiller à une meilleure redistribution".

Confrontée à une érosion constante de ses recettes fiscales et aux déficits importants de ses régimes sociaux (220 millions d'euros de dette cumulée), la Nouvelle-Calédonie n'est parvenue à boucler son budget 2022 que grâce à l'octroi en février d'un prêt de 175 millions d'euros, garanti par l'Etat. Le budget doit être adopté fin mars par les élus locaux.

En 2020, l'archipel avait contracté un premier prêt (240 millions d'euros) pour faire face à la crise sanitaire. Son taux d'endettement s'élève désormais à 162%, bien au-delà du seuil d'alerte.

cw/mlb/am © Agence France-Presse

[GROS PLAN] La femme, toujours en quête d'égalité | LNC.nc 07/03/2022 |

Si la condition de la femme en Nouvelle-Calédonie a considérablement évolué ces dernières années, des inégalités persistent. Notamment dans le monde du travail, avec des écarts de salaires, des postes inaccessibles ou des difficultés d'évolution pour cause de grossesse.

(...) "Les femmes sont plus représentées dans les métiers à faible qualification alors qu'elles ont un bon niveau de diplôme", souligne la présidente du Medef, Mimsy Daly. "Nos adhérentes évoquent souvent l'existence de ce plafond de verre", confirme la présidente de l'association Femmes cheffes d'entreprise, Barbara Vlaeminck. Les hommes dominent dans les comités de direction, les commissions, les hautes instances. "Quand il n'y a que des personnes du sexe masculin dans les instances, ils s'élisent entre eux, se montrent plus sensibles aux projets portés par des hommes", expose la présidente de l'UNC, Catherine Ris. Pour Mimsy Daly, c'est une évidence, "il faudrait instaurer des quotas".

(...) Ces écarts dans l'évolution de carrière, Mimsy Daly les attribuent notamment au manque d'accompagnement des femmes dans leur parentalité. "On a une faiblesse majeure sur les modes de garde pour la petite enfance, tranche la présidente du Medef. Compte tenu du nombre de places et du coût des crèches, énormément de femmes doivent arrêter ou décaler leur entrée dans le monde du travail".

Le monde professionnel n'est pas non plus une barrière à la violence. Le pays excelle en la matière et les femmes en sont victimes jusque sur le lieu de travail. "C'est un sujet, ça existe et c'est beaucoup plus qu'on ne le pense", souligne la présidente du Medef. Elle milite bec et ongles pour que les entreprises soient acteurs dans la prévention des violences.

(...) Un rééquilibrage qui produit ses effets. Ces trente dernières années, des dispositifs tels "400 cadres", programme de formation issu des Accords, et son petit frère, "Cadre avenir", dispositif de formation de cadres moyens et supérieurs qui répond à un objectif de rééquilibrage économique et social de la Nouvelle-Calédonie, ont considérablement favorisé l'insertion de la femme dans le milieu professionnel. "Ils ont permis aux Océaniens comme moi d'accéder à des postes à responsabilité, confirme la cheffe d'entreprise Christiane Waneissi. Chez nous, le patriarcat est une tradition très prégnante, donc les inégalités sont importantes". D'autres dispositifs ont ensuite favorisé le développement de l'entrepreneuriat. "Les microcrédits, portés par l'Adie et initiative NC, nous ont permis de franchir le pas."

(...) Femmes cheffes d'entreprises. L'association Femmes cheffes d'entreprises réunit des femmes autour d'une même vision d'engagement et d'exigence. L'objectif principal est de promouvoir l'entrepreneuriat féminin à tous les niveaux. Aujourd'hui rattachée au Medef, l'association est née en 1984 au cours des événements. Elle avait été créée pour venir en aide aux femmes à la tête d'entreprises qui pouvaient être en difficulté suite aux incivilités que le pays connaissait.

04/03/2022 - Outremers360

Invitée de nos confrères  et partenaires de NC News, Mimsy Daly, Présidente du Medef-NC, s’est exprimée sur la situation économique du territoire, alors que l’horizon se dégage du point de vue de la crise sanitaire, mais s'assombrit en raison des répercussions du conflit en Ukraine. Une constante demeure selon la présidente du réseau d’entrepreneurs, la relance économique est nécessaire.

Interviewée par NC News, la présidente du Medef-NC est revenue sur plusieurs points économiques du territoire, qui a connu de nombreux événements au cours des deux dernières années. Entre référendum et crise sanitaire, c’est maintenant une potentielle crise sur le prix des matières premières liée au conflit ukrainien qui s’annonce, alors que le territoire doit trouver sa voie, institutionnelle et économique, qui augure des changements importants. Plusieurs thèmes ont été abordés lors de l’échange.

Vers la fin d’une crise sanitaire

La récente levée de l’obligation vaccinale, actée le 24 février au Congrès, a été reçue avec un grand soulagement par les entreprises du territoire.
« On attendait avec impatience qu’une décision soit prise à ce niveau-là, puisqu’on avait une deadline au 28 février sur cette obligation vaccinale, notamment pour les secteurs dit « sensibles », avec des sanctions non-prévues et en discussion. Sanction n’est pas le terme exact, c’était plutôt des interruptions du contrat de travail en cas de non-vaccination, ce qui posait un certain nombre de problèmes aux entreprises, il faut être très clair. Donc oui, bien sûr, la levée de l’obligation vaccinale s’accompagne d’une levée de contraintes pour l’entreprise, et on ne peut que s’en satisfaire ».
Une amélioration qui ne signifie pas pour autant la fin des contraintes, puisque certaines mesures restent de mise, entre septaine, port du masque, ou encore durée des arrêts de travail liés au Covid, jugés « trop longs » par l’organisation patronale.
La levée de ces mesures serait, selon Mimsy Daly, une « question de cohérence. Une des principales contraintes qui reste encore, ce sont les jauges, qui affectent directement plusieurs secteurs. La restauration, les bars, les salles de sport, qui se retrouvent contraints de limiter l’accès à leurs établissements de façon assez importante, avec des impacts forts sur leurs chiffres d’affaires ».
Pour en finir avec ces freins aux entreprises, il s’agirait de réaliser une évaluation sanitaire claire, selon la présidente du Medef-NC, notamment de la part des services de la Direction des Affaires Sanitaires et Sociales (DASS).  

La retraite de 60 à 62 ans

Le territoire a récemment acté un report de l’âge de départ à la retraite, qui passera de 60 à 62 ans par tranches progressives de 6 mois. Une mesure prise face à une situation de grande difficulté rencontrée par la Caisse de Compensation des Prestations Familiales, des Accidents du Travail, et de prévoyance des travailleurs (CAFAT).
Déficitaire de 7 milliards de Francs CFP (58,8 millions d’euros) en 2021, avec bilan prévisionnel identique pour l’année 2022, le système « allait dans le mur » selon la présidente du Medef-NC.
La décision est donc bien accueillie pour les entreprises, et l’organisation patronale attend que cette dernière, valable aujourd’hui pour le secteur privé, soit également appliquée au secteur public.
Cependant, il ne s’agit pas d’une solution définitive selon Mimsy Daly : 
« Pour autant, les grandes tendances démographiques, l’allongement de la durée de vie, l’augmentation des salaires et des droits à la retraite, font que, il va falloir régulièrement se reposer la question de la pérennité du système ».

La dépense publique, talon d’Achille du territoire

Autre grand sujet propre au territoire, son importante dépense publique. Une question connue de longue date en Nouvelle-Calédonie, récemment ravivée par la visite du président de la Fédération des Entreprises des Outre-mer (FEDOM), qui pointait du doigt une dépense publique excessive.
Un point de vue partagée par le Medef-NC :
« Oui, on a été amené à le dire plusieurs fois, notamment quand on envisage une réforme fiscale pour la Nouvelle-Calédonie, c’est la soutenabilité de notre modèle. Aujourd’hui la dépense publique c’est plus de 60% de notre PIB, ce qui dans une économie autonome imposerait des taux de prélèvement obligatoire de plus de 60% du PIB, ce qui n’est pas tenable ».
La question de la dépense publique et de sa réduction est un enjeu crucial selon la présidente de l’organisation patronale, notamment dans un cadre du transfert des compétences. Une « remise à plat » de tout le système est nécessaire et « l’impôt ne peut pas tout régler ».
Les concertations sont en train de se mettre en place entre le gouvernement, le congrès, les acteurs économiques et les partenaires sociaux : « Nous avons bon espoir que dans les semaines qui viennent ce dialogue se poursuive et que la réforme fiscale fasse l’objet d’une véritable réflexion sur ces impacts économiques notamment ».

La lutte contre les inégalités au cœur du projet de territoire

Axe défendu par les institutions, la lutte contre les inégalités est une nécessité pour le développement du territoire. Selon Mimsy Daly, « la première inégalité c’est celle de l’emploi. Le taux d’emploi en Nouvelle-Calédonie est trop faible, il est de 10 points inférieur à ceux de pays à PIB et richesse comparable, donc il faut trouver les ressorts de la relance de l’emploi sur notre territoire ».
Un autre axe de développement important dans ce domaine pour le Medef-NC est la réduction des inégalités fiscales, afin d’équilibrer le soutien à l’économie, et faire en sorte d’éviter que ce dernier « ne concerne que fortement certains secteurs au détriment d’autres ».

La relance économique par l’investissement

Après deux années de crise sanitaire et économique, et dans un contexte d’incertitudes au regard de la situation géopolitique européenne, la relance de l’économie Calédonienne est au cœur des réflexions. Selon le Medef-NC, une clé majeure de cette problématique est la question de l'investissement public et privé. Un domaine étroitement lié aux questions fiscales.
« Le sujet fiscal est fondamental et notamment parce qu’il est nécessaire de relancer l’investissement en Nouvelle-Calédonie, ce n’est pas que l’investissement public, mais aussi attirer l’investissement privé, qu’il soit intérieur ou extérieur, et cela suppose un contexte favorable aux investisseurs et on considère qu’on n’est pas encore totalement là ».
Un autre point capital dans ce contexte est celui de l’emploi. En dehors des questions d’inégalité évoquées, les acteurs économiques du territoire relèvent de fortes tensions en matière de recrutement et de compétences dans certains secteurs.
Mimsy Daly relève tout particulièrement des carences dans les secteurs du tourisme, du médical, de l’audit, des finances, de la comptabilité.
L’accès à cette compétence est primordial et la réouverture des frontières à l’issue de la crise sanitaire est une première bonne nouvelle afin de permettre l’obtention de compétences dans l’Hexagone. Mais selon la présidente du Medef-NC, il s’agit également de travailler au développement de formations au sein même du territoire afin de faire face à cette problématique.

Le projet institutionnel, grande inconnue pour le monde économique

Alors que le référendum de projet institutionnel pour la Nouvelle-Calédonie est prévu à l’horizon de juin 2023, des changements importants pourraient impacter l’organisation et le cadre même du monde économique Calédonien. Des questions et discussions pour lesquelles le monde économique calédonien souhaitent être partie-prenante, mais qui, aux vues du calendrier, inquiètent l’organisation patronale.
« Je vous dirais qu’on est un peu inquiet sur le planning pour être très franc, puisque les discussions semblent repoussées déjà à l’échéance des présidentielles, que derrière il restera un an pour déterminer ce projet institutionnel, et qu’aujourd’hui, il n’y a pas de méthode réelle qui nous est proposé, ni pas l’Etat ni par l’exécutif au niveau local ».
Si le Medef-NC souhaite intégrer les débats, il s’agit d'abord d’avoir une visibilité sur le calendrier, selon Mimsy Daly, qui déplore : « aujourd’hui, on n'en a pas ».
« On n'est pas très au clair sur la façon dont ce projet va se dessiner, et s'il doit être mis au vote des calédonien en juin 2023, il me semble qu’on est assez loin d‘avoir des pistes qui se dégagent, ou en tout cas une méthode qui permette de contenter tout le monde ». 

Damien Chaillot 

Mimsy DALY, revient sur ce conflit dans le journal de Radio Nouvelle-Calédonie La 1ère ce 2 Mars 2022 :

Nouvelle-Calédonie : Impacts du conflit en Ukraine sur l’économie calédonienne avec Mimsy Dally, présidente du Medef NC | Outremers360

Cinq jours après le début de l’invasion Russe en Ukraine, les économies mondiales font face aux premières répercussions sur les marchés. Les économies dévissent, tandis que les prix du pétrole, du gaz, du blé, mais aussi du nickel connaissent un bond à la hausse. Mimsy Dally, présidente du Medef-NC, s’est exprimée à ce sujet dans le JT de nos partenaires et confrères de CALEDONIA.

Après 5 jours de conflit, l’économie mondiale exprime la fébrilité des marchés, suspendus aux développements de la crise européenne déjà considérée comme la plus importante depuis la Seconde Guerre mondiale. La volatilité des marchés mondiaux témoigne des incertitudes, tandis que certaines matières premières, dont la Russie ou l’Ukraine sont exportatrices, connaissent une hausse des cours importante.

Le pétrole, qui a connu un point bas dans les débuts de la crise sanitaire en avril 2020, connaît une hausse des prix globale depuis. Or, depuis le 24 février 2022, date de l’offensive Russe, la volatilité est à la hausse et le pétrole côtoie à nouveaux des prix à la tonne autour des 100 dollars, ce qui n’était pas arrivé depuis 2014. Le prix du gaz, dont la Russie est exportatrice à plus de 40% dans l’Union Européenne, est soumis à une forte volatilité. Son prix sur les marchés est plus particulier, basé sur le producteur et lié au marché et ses variations d’offre et de demande sur une base annuelle, mais il connaît une forte hausse, attendue plus importante encore si la crise venait à perdurer.

Le prix du blé, qui connaît une évolution à la hausse régulière depuis 2019, quant à lui connu un mouvement de forte hausse à partir du 18 février 2022, soit une semaine avant le début de l’offensive Russe, s’établissant actuellement au-dessus de 9 dollars la tonne, un point haut qui n'avait pas été atteint depuis 2012. Enfin, le nickel, qui avait déjà amorcé une hausse notable depuis le début de la pandémie, atteint un nouveau point haut à plus de 26 000 dollars la tonne. Dans ce contexte de fluctuation importante des cours des matières premières nécessaires au fonctionnement de l’économie, la Nouvelle-Calédonie sera, au même titre que le reste du monde, sujette aux développements à venir quant aux impacts sur son économie. 

Mimsy Dally, présidente du Medef NC, a évoqué les problématiques déjà constatées au micro de nos confrères de CALEDONIA : « Pour le gaz et le pétrole, nous nous approvisionnons plutôt dans la zone Pacifique, néanmoins, une crise qui se produit dans un point du monde et notamment chez un fournisseur mondial majeur aura forcément une incidence sur les cours de manière générale. Pour ce qui concerne le blé, la chambre d’agriculture craint d’ores-et-déjà, notamment l’augmentation du prix de l’alimentation pour animaux, et des répercussions sur les éleveurs en particulier ». Malgré le contexte tendu, ces évolutions seraient plutôt « positives » pour l’économie Calédonienne, à ce stade de la crise : « La principale incidence du conflit, elle est plutôt positive, dans le sens ou le cours du nickel, lui, augmente ». 

Damien Chaillot

La présidente du MEDEF-NC invitée de NC News ce 2 Mars 2022 :

Levée de l’obligation vaccinale, recul de l’âge de départ à la retraite, réforme de la fiscalité, situation des entreprises face au Covid, répercussions de la guerre en Ukraine… Mimsy Daly commente les sujets d’actualité et dresse un bilan  de sa 1ère année à la tête du MEDEF-NC.

Mimsy DALY, interviewée pour CALEDONIA ce 1er Mars 2022 :

Je suis rentré de Nouvelle-Calédonie sur le dernier vol ayant pu traverser l’espace aérien russe entre Tokyo et Paris. Oui, la guerre en Ukraine a des conséquences pour les Outre-Mer. Les liaisons aériennes
avec la Nouvelle-Calédonie sont perturbées. La Russie est fournisseur de nickel, alors le cours monte et a atteint jeudi 25 000 dollars/t (contre 10 000 en 2016). L'Ukraine est un important producteur de ferronickel … La coopération avec la Russie à Kourou est suspendue. Les prix de l’énergie montent, l’approvisionnement sur certaines matières premières alimentaires se tend.

La Réunion s’inquiète pour la fourniture d’huile de tournesol, produite à 75% en Russie et en Ukraine. Ce conflit souligne l’importance de nos alliances, il pose la question de notre vision du monde, de la place de la France comme puissance.

Les Outre-mer apportent beaucoup pour que la France soit reconnue comme une puissance dans le monde et nous en sommes fiers. Jacques Chirac voulait voir « la France en grand ». Sans les Outre-mer, la France serait plus petite.

 Mais le risque est que, dans l’actualité intense, les enjeux des Outre-mer, de leur avenir par l’entreprise, pour plus de prospérité, soient oubliés dans la campagne présidentielle. Ce serait une erreur que nous invitons les candidats à ne pas commettre. 

Hervé MARITON, Président de la FEDOM

RRB du 25/02/2022 - Alexandre LAFLEUR, Président de la Commission permanente Protection Sociale du MEDEF-NC.

La commission permanente du Congrès a adopté par ailleurs, par 6 voix et 2 abstentions, un décalage progressif de l’âge de départ à la retraite dans le privé de 60 ans à 62 ans, à partir du 1er janvier 2023 et par paliers annuels de 6 mois. Le texte prévoit également un allongement de la durée de cotisation de 35 à 37 ans pour pouvoir bénéficier d’une liquidation par anticipation sans abattement.

Hervé Mariton, Président de la FEDOM, en conférence de presse au MEDEF-NC ce 16/02/2022

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En cohérence avec les démarches portées par NC ÉCO, la FEDOM s’inscrit dans une logique de développement des entreprises ultramarines et de la valorisation des productions et des emplois locaux. Dans cette optique et en relais de ses membres, la FEDOM travaille à l’avenir des écosystèmes ultramarins, où la promotion de l’entreprenariat, de l’innovation et de la compétitivité au service de l’emploi s’inscrit dans un contexte de différenciation territoriale et d’insertion régionale. 

À cette occasion, une conférence de presse est organisée ce mercredi 16 février à 11h30 en présence en particulier de David Guyenne, président de la CCI-NC et de Mimsy Daly, Présidente du MEDEF NC, afin de vous présenter les enjeux  de cette visite.

JT NC La 1ère du 23/02/2022 - Hervé MARITON, invité du journal.

RRB ce mercredi 23 février 2022 Hervé Mariton, invité de la matinale.

Trop de dépenses publiques en Nouvelle-Calédonie - NC NEWS 16/02/2022

JT La 1ère du 21/02/2022

JOURNAL : JEUDI 17/02/22 (MATIN) (Radio Rythme Bleu)

Hervé Mariton plaide pour une prise en compte du développement économique, y compris dans cette période de discussion sur l’avenir institutionnel, et il entend être la voix des partenaires économiques calédoniens auprès de l'Etat.

Hervé Mariton en visite en Calédonie | (Radio Rythme Bleu 16/02/2022)

Le président de la FEDOM est actuellement en Calédonie, pour aller à la rencontre des acteurs économiques.

"Il n'y a pas d'avenir sans développement économique." C'est le message porté par la fédération des entreprises d'outre-mer, dont le président, Hervé Mariton, est sur le territoire pour une mission de trois semaines. L'ancien ministre de l'Outre-mer de Jacques Chirac préside aujourd'hui cette association, la FEDOM, qui regroupe les adhérents institutionnels comme le Medef, la CPME, les chambres de commerce et chambres des métiers mais aussi les entreprises de tout l'outre-mer français. La FEDOM les défend notamment auprès de l'Etat en demandant des adaptations spécifiques des mesures économiques nationales. En Calédonie, Hervé Mariton constate que le niveau de la dépense publique est trop élevé et qu'il est nécessaire de favoriser l'investissement.

Hervé Mariton, président de la Fedom : "Il n'y a pas d'avenir sans les entreprises" (LNC.nc 16/02/2022)

Extrait : Sur le territoire depuis 10 jours, Hervé Mariton, président de la Fédération des entreprises d'outre-mer, a pris le pouls du secteur et s'en fera l'écho à Paris. L'ancien ministre de l'Outre-mer a participé à une conférence avec NC Eco, mercredi 16 février. le président de la Fedom a dressé un premier bilan de ses rencontres avec les différents acteurs économiques du pays au cours des dix derniers jours. "Comme souvent outre-mer, en Nouvelle-Calédonie, les dépenses publiques sont trop importantes, il y a un réel besoin de développer les entreprises pour recréer de la richesse", souligne-t-il.

Lien avec la Métropole, préoccupations des entreprises, campagne présidentielle : Hervé Mariton, président de la Fedom, invité de la matinale (francetvinfo.fr 16/02/2022)

Extrait : Hervé Mariton l’affirme : "les entreprises calédoniennes ont leur place dans la campagne présidentielle et leur voix doit être entendue. "Cette place est tout à fait essentielle et elle est déjà bien engagée avec NC Eco et il faut qu’elles donnent complètement de la voix et nous sommes là pour les y aider".

LNC.nc du 19/01/2022. Auteur de deux rapports sur la fiscalité calédonienne en 2010 et 2011, l'expert Jean-Pierre Lieb analyse le programme de réformes fiscales du gouvernement.

"Il ne faut pas uniquement s'arrêter à la baisse de l'impôt sur les sociétés."

Le patronat s'élève contre ce programme de réformes fiscales.

Ce plan taxe-t-il trop les entreprises ?

Je crois qu'il ne faut pas oublier quand on parle de l'économie calédonienne qu'elle a la particularité de comporter beaucoup d'entrepreneurs individuels. Il ne faut donc pas uniquement s'arrêter à la baisse de l'impôt sur les sociétés. Donc l'appréciation doit porter sur toutes les entreprises, qu'elles soient individuelles ou organisées sous forme de sociétés. Elle est aussi diverse dans ses composantes comme l'illustre la distinction traditionnelle entre production locale et secteur adossés à l'importation. Le jugement doit donc nécessairement être nuancé. Il reste que le projet d'ensemble conduit effectivement à une augmentation des charges fiscales pesant sur l'économie locale. Or, ce qui me semble primordial, c'est d'encourager les forces économiques à continuer d'investir en Nouvelle-Calédonie et à faire le pari de l'avenir et de la croissance interne. C'est donc d'avoir une politique fiscale qui à la fois accompagne le réinvestissement local qui est créateur d'emploi et qui à l'inverse décourage les transferts de ressources financières au profit de l'extérieur.

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David Guyenne, Président de la CCI, membre de NC ECO | LNC.nc du 16/01/2022 |

En 2021, la CCI s'est invitée dans le débat public, plus que jamais. Aux côtés des patrons, dans NC Eco, son président aimerait être "associé" aux négociations politiques. Il admet la nécessité de réduire les inégalités sociales mais estime que la réforme fiscale ne suffira pas à long terme.

"On a contribué à enjamber le troisième référendum de manière sereine."

À Paris, nous avons rencontré l'ensemble des décideurs politiques et des institutions qui peuvent être impliquées dans le dossier calédonien : le Cese national, le Medef, CCI France, le Sénat, les députés, les ministres, le cabinet du Premier ministre...

Le résultat, c'est que l'on a eu ce que l'on voulait : on a participé à ce que le référendum se tienne en 2021. Pour nous, c'était important afin de tourner la page le plus vite possible, d'aborder le plus vite possible les questions de fond pour la société calédonienne.

On s'est engagé ensuite à participer au débat dans le cadre de ce référendum. On a publié un manifeste qui a exprimé les valeurs de NC Eco, celles d'une société qui vise le droit à la prospérité pour tous. On a contribué, je pense, à enjamber le troisième référendum de la manière la plus éclairée, la plus sereine possible.

TV NC La 1ère du 11 janvier 2022

La réforme fiscale portée par le gouvernement Mapou sera examinée au Congrès vendredi 14 janvier. Mais déjà, le projet de délibération est largement critiqué par le monde économique et social. Il doit maintenant obtenir le soutien de l’assemblée délibérante pour avancer. Un dossier aussi urgent que complexe.

Une réforme fiscale jugée "nécessaire" par les acteurs économiques et sociaux calédoniens. Mais pas sans concertation et sans évaluation des impacts. Un constat partagé par la fédération des industries de Nouvelle-Calédonie (FINC). 

Taxes diverses pour améliorer la situation

Pas moins de 25 mesures sont annoncées par le gouvernement dont une quinzaine à lancer dès cette année. CCS (Contribution calédonienne de solidarité), TGC (taxe générale à la consommation), taxe sucre, redevance minière… Les dossiers sont lourds, les chantiers importants. Mais les finances du territoire et le déficit abyssal de près de 39 milliards de francs du Ruamm l’imposent.

Choix privilégié par le gouvernement : les taxes directes. Certaines vont impacter bon nombre de Calédoniens, comme celles énumérées par Edouard Léoni, spécialiste en finances publiques et nickel. "La mise en place de la taxe routière, l'impôt sur le revenu, ce sera sans doute une suppression des réductions des niches fiscales, concernant les hauts revenus. Autre élément : la CCS. Sur les revenus du capital, c'est 2% et c'est majoré à 5% pour les dividendes, distribués à des non-résidents" explique-t-il.

La refonte de la TGC

Mais au cœur des craintes exprimées ces dernières semaines, la réforme annoncée d’une taxe indirecte : la TGC. Sa refonte permettrait de récupérer 7 milliards de francs selon l’exécutif. Un rattrapage du rendement prévu en 2020. "On prévoyait plutôt cinquante et on en a eu quarante quatre. Est-ce que ça va augmenter ? En particulier l'inflation ? Sur le carburant, les produits alimentaires, les médicaments.. là, c'est le rôle de la direction des affaires économiques, car elle a pour consignes de contrôler les prix... sans doute qu'elle aura des consignes du gouvernement" indique Edouard Léoni.

Un programme qui a bien du mal à passer pour le moment auprès des acteurs économiques.

Ce qui pourrait aider, précise le spécialiste, ce sont les contreparties. "La pilule passera, à condition que l'administration, elle aussi, fasse des efforts et à partir du moment où le gouvernement Mapou engage des outils de relance, comme une nouvelle alliance avec l'Union européenne et avec les investisseurs locaux...

Il y aura du donnant-donnant, c'est obligatoire. Edouard Léoni

Pour obtenir des premiers rendements dès 2022, notamment pour la CCS, la TGC et la redevance minière, les principaux textes devront être votés avant l’adoption du budget. Date limite : la fin du mois de mars.

LNC.nc 07/01/2022 vote des membres pour la commission sensible de l'économie, de la fiscalité et du budget du CESE.

Parmi eux notamment, Thibaut Martelin du Syndicat des exportateurs de minerai, Bertrand Courte pour le Medef, et Divy Bartra, représentant de la Fédération territoriale des agents immobiliers. Aucun des trois n'a obtenu assez de votes pour intégrer cette commission. De quoi inciter Divy Bartra à prendre la parole pour qualifier le Cese de « blague ».

« Par le jeu du vote démocratique, si on peut appeler ça comme ça, nous sommes un certain nombre à avoir été écarté de ces commissions, a-t-il expliqué aux Nouvelles calédoniennes après cette réunion. C'était très important d'être dans ces commissions alors qu'on est sur l'élaboration d'un futur système économique, fiscal et social. On est censé pouvoir participer à l'ensemble des réflexions menant à cette construction. Il y a une volonté assez claire de l'ensemble de ceux qui sont de sensibilités indépendantistes de nous tenir à l'écart. C'est tout simplement ridicule. » Durant la séance, Corinne Quinty, nouvelle élue au Cese pour l'UT-CFEC-GC, n'a pas hésité à parler d'une « mascarade ». « Nous votons pour les membres de chaque commission dont nous ne connaissons pas le parcours, a-t-elle expliqué. Je trouve ça extrêmement regrettable qu'aucun chef d'entreprise ne soit présent au sein de cette commission. Cela ne représente pas la société civile. »

LNC.nc 03/01/2022

En présence de Jean-Louis Laval, président de L'U2P, et de Yann Lucien, à la tête de la CPME, Guillaume Benoit, président de la commission permanente Économie et Fiscalité du Medef revient sur la batterie de mesures présentées par le gouvernement pour les deux prochaines années. Au nom de l'interpatronale, il tire la sonnette d'alarme.

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Étiez-vous au courant de la mise en place d'une telle réforme fiscale ?

Absolument pas. Le gouvernement dit haut et fort qu'il a calé la méthode avec nous mais c'est absolument faux. On a découvert la réforme la semaine dernière. Nous avons tout de suite demandé au gouvernement une rencontre pour évoquer plusieurs points de cette vague de mesures. Nous sommes en attente d'une réponse.

Que reprochez-vous en priorité à cette vague de mesure ?

L'hypothèse de base de la réforme est tout à fait fausse. Le gouvernement de Nouvelle-Calédonie assure que le taux de prélèvement en Nouvelle-Calédonie est largement inférieur à celui de la Métropole. Mais son calcul est faux puisqu'il est basé sur un PIB de 1000 milliards qui prend en compte environ 180 milliards alloués par la France. Or, la réalité de la pression fiscale doit être calculée sur les seules richesses créées par la Calédonie, c'est à dire 825 milliards. Avec 350 milliard de prélèvements, on est plutôt à un taux de 43%, parmi les plus élevés au monde. Le gouvernement, lui, considère qu'on est taxé à 34 %. C'est une erreur d'appréciation majeure.

"Ces 30 milliards, s'ils ne vont pas aux Calédoniens, mais qu'ils servent à payer la dépense publique déjà en obésité morbide, seront un manque à gagner pour les entreprises."

Il y a certes plus de taxes mais également une volonté de relancer l'économie... 

Nous n'avons aucune information supplémentaire sur ces réformes. Nous n'avons aucun chiffre pour les étudier. Le dernier PIB dont nous disposons est celui de 2019. Sauf qu'entre-temps est passée la Covid et il y a fort à parier que l'économie a été bouleversée. Si en façade il y a eu un petit regain de consommation il ne faut pas se laisser berner. Avec l'échéance référendaire, on a tué l'investissement. L'absence de perspective et de clarté aujourd'hui limite encore énormément d'investissement. Ce sont ces investissements qui créeront l'économie et les emplois de demain. Nous sommes sûrs que de l'emploi a été détruit sur les deux dernières années. Il y a fort à parier qu'à force de monter la fiscalité, les rendements escomptés n'arriveront pas.

Le rendement de ces mesures est tout de même estimé à 30 milliards. Cela vous semble réalisable ?

L'ampleur de la réforme que le gouvernement souhaite mettre en œuvre correspond effectivement à 30 milliards, soit un mois de consommation en Calédonie. Ce mois, s'il ne va pas aux Calédoniens, mais qu'il sert à payer la dépense publique déjà en obésité morbide, sera un manque à gagner pour les entreprises. Et que vont faire les ménages... C'est scandaleux. On nous impose une réforme fiscale absolument criminelle pour l'économie calédonienne et nous n'avons même pas l'ombre d'une piste d'économie pour la dépense publique.

Toujours est-il que le gouvernement doit prendre des engagements pour effectuer le nouvel emprunt de 28 milliards...

On a parfaitement conscience de l'impasse budgétaire de la Nouvelle-Calédonie, de son ampleur. On est tout à fait favorable à écrire la réforme fiscale qui permette un avenir serein pour le territoire. Tout en conservant une protection sociale et une éducation de qualité... Pour autant, il n'est pas question pour l'interpatronale de faire une réforme avec une absence totale de méthode qui conduira à un résultat contraire à celui qui est attendu par le gouvernement en place.

Comment voyez-vous l'avenir si toutes les réformes prévues sont faites en 2022 et 2023 ?

L'économie sera à terre. Les investissements se sont arrêtés durant les échéances référendaires et ils ne reprendront pas. Ce que nous souhaitons dire, c'est qu'ici, en Calédonie, nous serons tous gagnants ou tous perdants dans cette histoire. Ce que veut l'interpatronale, c'est créer les conditions économiques qui permettent de créer de l'investissement, et donc de l'emploi et donc des rendements fiscaux pour le gouvernement, qui feront que nous serons tous gagnants. Selon nous, la méthode et l'ampleur de cette réforme qui n'a pas de sens économique en termes de relance vont aller à l'encontre des attentes collectives. Aujourd'hui, les réformes de la CCS, de la TGC et du prix du tabac sont lancées, c'est déjà énorme. Fiscaliser et taxer une économie en berne, il y a fort à parier qu'on va dans le mur.

Autre raison avancée par le gouvernement, la réduction des inégalités. Comprenez-vous cet argument ?

Le gouvernement est extrêmement préoccupé par les problèmes d'inégalités. Nous aussi. Mais c'est au travers de la relance économique et de la création d'emploi qu'on réduira les inégalités. Est-ce qu'en 2008, au moment où l'on était en plein emploi, nous parlions d'inégalités ? Pas du tout. Laissez les entreprises participer à une réflexion intelligente pour créer un cadre favorable au développement économique pour qu'on puisse être à même de participer à la réduction des inégalités. Mais il faut en face réduire les dépenses publiques.

Repères

Relance

Pour Jean-Louis Laval, "la relance ne pourra se faire que par la confiance et l'écoute. Si on ne le fait pas, ça ne fonctionnera pas. Il ne suffit pas de s'imposer, ce n'est pas comme cela que ça fonctionne. Il risque d'y avoir de fortes oppositions et ça ne passera pas. Il y a de la précipitation. Ce n'est pas raisonnable que tous les acteurs ne soient pas au courant de ces réformes alors que la crise institutionnelle n'est pas encore résorbée." 

Des mesures sur la table depuis 2019

"La majorité de ces mesures esten fait sur la table depuis 2019, à l'époque où Christopher Gygès s'occupait du dossier, précise Yann Lucien. Nous aurions dû passer l'année 2020 à travailler sur ces mesures pour présenter un plan fiscal en 2021. Cela n'a pas pu être fait notamment à cause du Covid." "Aujourd'hui, c'est regrettable de voir toutes ces mesures qu'on ressort d'un tiroir sans qu'il n'y ait eu aucune concertation, poursuit Jean-Louis Laval. Il reprennent les pistes qui avaient été ouvertes mais qui méritaient discussions. De nous dire "maintenant taisez-vous", c'est tout de même insupportable."

20 000 consommateurs perdus

L'interpatronale tient à rappeler que la Calédonie a perdu 20 000 habitants depuis 2015, soit presque 7% de la population. Une proportion importante qui a eu un effet sur l'économie, ne laissant pas espérer un "rendement fiscal identique".